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中國(guó)(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)呼和浩特片區(qū)揚(yáng)帆啟航 總面積76.28平方公里,涵蓋三大組團(tuán)、八個(gè)區(qū)塊,著力打造五個(gè)中心

2026/5/7 16:16:51

2026年4月9日,國(guó)務(wù)院公布《中國(guó)(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,標(biāo)志著全國(guó)第二十三個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式落子內(nèi)蒙古。作為中國(guó)(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)面積最大、承擔(dān)改革任務(wù)最多的核心片區(qū),呼和浩特片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、乳業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),積極培育商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、會(huì)展、文旅等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造國(guó)家向北開放重要橋頭堡的核心樞紐、特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新集聚區(qū)。

空間布局:三大組團(tuán)、八個(gè)區(qū)塊

呼和浩特片區(qū)包括三大組團(tuán)、八個(gè)區(qū)塊,覆蓋全市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、開放功能較強(qiáng)的重點(diǎn)園區(qū)和平臺(tái),形成功能互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。

敕勒川組團(tuán)包含兩個(gè)區(qū)塊。綜合保稅區(qū)區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)和跨境電商,建設(shè)加工貿(mào)易和保稅業(yè)態(tài)集聚區(qū)。敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)塊依托伊利集團(tuán)和國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,打造乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新高地,創(chuàng)建“從一棵草到一杯奶”的奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

賽罕組團(tuán)包含兩個(gè)區(qū)塊。金山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)塊以硅材料為基礎(chǔ),構(gòu)建單晶硅、多晶硅、半導(dǎo)體等多元化新材料產(chǎn)業(yè),打造具有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)的太陽能硅晶體制造中心。國(guó)際陸港沙良中歐班列集散中心區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展中歐班列、多式聯(lián)運(yùn)、裝備制造,依托陸港型國(guó)家物流樞紐打造區(qū)域物流集散分撥中心。

盛樂組團(tuán)包含四個(gè)區(qū)塊。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沙爾沁區(qū)塊重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源新材料和裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群。和林格爾新區(qū)云谷區(qū)塊依托和林格爾數(shù)據(jù)中心集群,重點(diǎn)發(fā)展綠色算力、數(shù)據(jù)交易、人工智能和數(shù)字服務(wù)出口,建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)。和林格爾乳業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)塊依托蒙牛集團(tuán)及乳業(yè)上下游配套產(chǎn)業(yè),與敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)同打造乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新高地。盛樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸區(qū)塊依托自治區(qū)唯一的4F級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展航空口岸經(jīng)濟(jì)和臨空產(chǎn)業(yè),打造向北開放空中走廊的重要支點(diǎn)。

總體安排:打造五個(gè)中心

根據(jù)《中國(guó)(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,呼和浩特片區(qū)將重點(diǎn)打造信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)合作中心,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊的全域開放平臺(tái)。

打造算力引領(lǐng)、數(shù)聯(lián)天下的信息交流中心。呼和浩特片區(qū)已建成國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,獲批國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),算力規(guī)模位居全國(guó)八大集群前列。下一步,將加快建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn),推動(dòng)從算力交易向Token服務(wù)與結(jié)算轉(zhuǎn)型,申建國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局,打通面向俄蒙、歐洲的跨境數(shù)據(jù)通道。

打造陸空聯(lián)動(dòng)、通達(dá)歐亞的交通物流中心。呼和浩特已獲批商貿(mào)服務(wù)型和陸港型國(guó)家物流樞紐、中歐班列節(jié)點(diǎn)城市,中歐班列累計(jì)開通20條線路,盛樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸已通過驗(yàn)收。下一步,將依托國(guó)際陸港打造區(qū)域班列集散中心和多式聯(lián)運(yùn)樞紐中心,推進(jìn)保稅航油業(yè)務(wù)和國(guó)際航權(quán)申請(qǐng),豐富“經(jīng)呼飛”國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建歐亞空中走廊。

打造集聚賦能、高效流轉(zhuǎn)的要素資源配置中心。呼和浩特匯聚全區(qū)70%的高校和40%的科研院所,人才總量達(dá)74.23萬人,金融業(yè)增加值居自治區(qū)第一,2025年獲批國(guó)家數(shù)據(jù)局城市可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。下一步,將加快推進(jìn)綠色電力證書交易和認(rèn)證國(guó)際合作,依托清潔能源和生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施探索發(fā)行REITs,盤活區(qū)域優(yōu)質(zhì)存量基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。

打造特色引領(lǐng)、開放協(xié)同的科技創(chuàng)新中心。呼和浩特建有國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、草業(yè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等“國(guó)字號(hào)”科創(chuàng)平臺(tái),國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心已攻克乳鐵蛋白定向提取保護(hù)技術(shù)。下一步,呼和浩特將聚焦乳業(yè)、草業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)乳業(yè)裝備技術(shù)攻關(guān),提升國(guó)產(chǎn)化率;圍繞動(dòng)物疫苗、半導(dǎo)體材料等前沿技術(shù)建設(shè)中試平臺(tái),建設(shè)向北開放創(chuàng)新策源地。

打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合的產(chǎn)業(yè)合作中心。呼和浩特是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一入選國(guó)家“現(xiàn)代商貿(mào)流通試點(diǎn)”及“消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)”的盟市。下一步,呼和浩特將圍繞“六大產(chǎn)業(yè)集群”,推動(dòng)乳業(yè)商品現(xiàn)貨交易中心建設(shè),加快動(dòng)物疫苗“走出去”,將自治區(qū)首府的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制度型開放優(yōu)勢(shì)。

區(qū)域聯(lián)動(dòng):構(gòu)建向北開放協(xié)同發(fā)展體系

呼和浩特片區(qū)將與滿洲里片區(qū)、二連浩特片區(qū)構(gòu)建“樞紐帶動(dòng)、錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的協(xié)同發(fā)展體系。探索“自治區(qū)首府總部+口岸基地+境外園區(qū)”和“飛地經(jīng)濟(jì)”等合作模式,推動(dòng)三大片區(qū)在國(guó)際物流組織、大宗商品交易、跨境電商服務(wù)、跨境金融結(jié)算等領(lǐng)域形成聯(lián)動(dòng)格局。同時(shí),呼和浩特片區(qū)主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),引領(lǐng)呼包鄂烏一體化發(fā)展,積極承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

呼和浩特片區(qū)的設(shè)立和建設(shè),將充分發(fā)揮自治區(qū)首府產(chǎn)業(yè)集聚、要素富集、平臺(tái)集成的優(yōu)勢(shì),加快把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為我國(guó)向北開放和高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

來源于:呼和浩特日?qǐng)?bào)

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